昨天下午，在姑苏区一届人大常委会一次会议上，姑苏区发改局等12个政府部门的“一把手”获得了任命书。至此，由姑苏区委、区政府和苏州国家历史文化名城保护区党工委、管委会18个工作机构，及苏州国家历史文化名城保护区4个机构构成的“区政合一”机构设置模式正式亮相。姑苏区委副书记、区长、苏州国家历史文化名城保护区党工委副书记、管委会主任翟晓声在接受本报记者采访时透露，因为严格遵循“精简、统一、效能”的原则，该区党政机构数大大压缩，编制数也减少了30%。

　　据介绍，姑苏区委、区政府和苏州国家历史文化名城保护区党工委、管委会18个工作机构为：党政办公室、组织部、宣传部、统一战线工作部、政法委员会、机构编制委员会办公室、发展和改革局、经济和科技局、教育和体育局、监察局(与保护区纪工委、姑苏区纪委机关合署办公，不计机构个数)、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、住房建设和市容市政局、卫生和人口计划生育局、环境保护局、审计局和安全生产监督管理局。苏州国家历史文化名城保护区管委会另设工作机构4个，为：古城保护和规划国土局、历史街区景区管理局、文化商旅发展局和新城建设发展局。另外，苏州火车站地区综合管理办公室为苏州市人民政府的派出机构，委托保护区管委会、姑苏区人民政府管理。“区政合一”模式体现了提升总体行政效能、提升服务百姓能级的要求。“这次姑苏区和苏州国家历史文化名城保护区的机构没有按照传统的区级人民政府设置，而是进行了机构整合”，翟晓声告诉记者，在梳理姑苏区、苏州国家历史文化名城保护区现有机构职能和未来功能定位的基础上，姑苏区的机构设置一定程度上打破了上下对口的模式，将职能相近的机构进一步整合，比如将住建局和市容市政局、教育局和体育局、卫生局和计生局合二为一，“合并既发挥了内在联系，也可以使工作更好地延伸”，翟晓声说，这样可以集中财力和物力，统一规划、统一建设、统一发展城市基础设施和公共服务设施，更好更直接地服务满足人民群众的各种需求。

       而苏州国家历史文化名城保护区专门设立4个专门机构，则解决了多年来困扰苏州古城保护的机构问题、主体问题。翟晓声说，以前古城保护的职能和工作分散在文物、住建、文化等部门，这一次建立苏州国家历史文化名城保护区，设立4个专门机构，古城保护从规划、保护、利用、发展等具体就由这4个机构来承担，解决了统筹问题，统一规划、修缮、维护，同时更有利于古城发展形神兼备、魂脉相通。

　　何为18+4“区政合一”模式

　　姑苏区委、区政府和苏州国家历史文化名城保护区党工委、管委会18个工作机构

　　党政办公室

　　组织部

　　宣传部

　　统一战线工作部

　　政法委员会

　　机构编制委员会办公室

　　发展和改革局

　　经济和科技局

　　教育和体育局

　　监察局(与保护区纪工委、姑苏区纪委机关合署办公，不计机构个数)

    民政局

    司法局

    财政局

    人力资源和社会保障局

    住房建设和市容市政局

    卫生和人口计划生育局

    环境保护局

    审计局

    安全生产监督管理局

　　苏州国家历史文化名城保护区管委会另设工作机构4个

    古城保护和规划国土局

    历史街区景区管理局

    文化商旅发展局

    新城建设发展局

　　变化及优势

　　●机构设置打破上下对口模式，将职能相近的机构整合，党政机构数大大压缩，编制数减少30%

　　●4个专门机构，解决多年来困扰苏州古城保护的机构问题、主体问题，古城保护可统一规划、修缮、维护