每添新岁，不管是除旧谋新还是万象更新，一个“新”字，往往代表了人们对于岁序更新的美好希望。

    就在前不久，《咬文嚼字》杂志发布的“2014十大流行语”中，“新常态”毫无悬念地上榜。仔细咀嚼，不难发现这个词把“新”与“常态”结合起来的精妙之处。

    新常态，新起点。站在这片古老的土地上，感受快速行进的中国，我们每天都在经历精彩的故事，每个人都深切体会到“一天也不能耽误”的历史主动性。

    新常态，新亮点。知者行之始，透过本期关注“从新年度计划看变化”，我们发现，从更实更细、到更好更高，一系列新亮点正在频频闪耀；我们看到，经过了辛苦但成绩巨大的2014年，广大官兵正在把期待变成行动，继续“蛮拼的”新一年。

    新的一年，叫醒我们的，不是闹钟，而是梦想；新的一年，解读“新”字，就是解读梦想和希望，把新的光荣刻在新的年轮上。

    （风 云）

    陆军第12集团军某团筹划新年度工作坚持问题导向

    盯着去年的“问题清单”一抓到底

    本报讯 向旭、特约记者周林报道：新年伊始，部队过去一年查摆出的问题解决了多少？未解决的怎么办？元旦前夕，陆军第12集团军某团在筹划新年度工作时坚持问题导向，把去年的“问题清单”列入今年的工作重点，对问题一抓到底，引来官兵拍手称赞。

    “往年筹划新年度工作，机关各部挖空心思琢磨新招数。今年却不同，大家把去年的‘问题清单’摆上会场，一一对照筹划今年的工作重点。”谈起这样的新变化，该团政委施毅介绍说：“年度工作结束并不代表问题清单‘归零’，抓新年度工作，要继续盯着问题一抓到底。”

    去年，该团通过开展党委机关座谈会、机关基层双向测评等活动，查找出服务基层质量不高、机关干部下连蹲点走过场等20余个问题。经过整改，虽然大部分问题得到有效解决，但仍存在一些“半截子”工程，同时在整改过程中，也暴露出一些新问题需要进一步解决。

    “新年度工作千头万绪，但不能平均用力，要‘扬长’更要‘治短’。”专题会上，团党委“一班人”达成共识：新年度工作筹划，要对没有彻底解决、容易反弹、有回潮迹象的问题制定针对性措施。他们按照“对号入座、逐个认领”的思路，将去年的“问题清单”分派到相应业务股室，并指定具体责任人。同时，要求党委机关带着问题下基层调研、听取官兵意见，对照问题制订新年度工作计划。春节前后是士官家属集中来队时期。对照“问题清单”上反映的“士官公寓部分设施老旧、使用不便”的情况，团保障处当即向团领导上报解决方案，在有限的经费中挤出相关费用，不仅及时更新了部分设施，而且计划在春节前把士官公寓装修一新，让来队家属过一个舒心喜气的新年。

    问题导向让新年度工作重点更突出，服务基层更高效。记者了解到，元旦刚过，团自动化站针对去年官兵反映的网速偏慢等问题，成立网络检修小组，对全团的老旧网线进行集中更换。同时他们还对各营连网络管理员进行集中培训，确保小故障不出营连就能自行解决。一系列惠及基层的实际举措，让官兵刚刚步入新年度就感受到党委机关的务实新风。

陆军第13集团军某装甲团筹划新年度工作从细处着力

    出台刚性标准给文电“瘦身”

    本报讯 黄腾飞、田鸿儒报道：近日，陆军第13集团军某装甲团新年度工作专题筹划会上传出好消息：团党委为机关各个部门量身定制了全年度文电下发数量限制，同时还将文电审批权限由部门领导提高到值班首长一级。该团政委李斯唯介绍说，只有从改进机关作风入手，出台刚性标准，才能真正从源头上解决好文电干扰多的问题。

    以往，这个团每年年初在筹划工作时，对文电干扰多的问题曾多次提出过改进要求，但由于缺少刚性标准，落实效果并不尽如人意。翻阅该团坦克六连通知记录本时记者发现，仅去年全年，该连收到机关下发的文电通知就达200多份，其中不乏出现文电“撞车”、令出多门的现象。

    “文电干扰多势必导致基层疲于应付、顾此失彼，甚至影响正常工作秩序。”专题会上，团党委决定依照各个部门工作实际，量身定制年度文电下发数目限制，并要求所有下发基层的文电，必须经由值班首长统一签发。他们还对文电内容、下发范围等12个具体问题进行细化规范，确保文电“瘦身”。同时，他们还出台相应监督管理规定，对不落实要求、超出文电数量的部门和个人，予以通报批评，并将基层评议结果纳入部门年终评奖范畴，增强机关干部按制度办事的意识。在公示栏前，团组织股股长兰梦云指着刚刚出台的《机关文电下发管理细则》说道：“今后哪个部门下发文电超出了定量，年终参评机关先进单位就不够格，部门领导还要在全团干部大会上做检查。”

    机关重实效，基层得实惠。在这个团刚刚结束的新年度训练课目示范观摩中，坦克二连高标准完成任务，得到了上级领导的高度肯定。走下训练场，该连指导员陈志刚欣喜地说：“这次组训，作训股仅仅下发了一份通知，列明了筹划此次任务的所有相关事宜。相较于以往一次活动多个部门插手指导的情况，这样简单明了的通知既减少了文电干扰，又锻炼了基层的主动性，真可谓一举多得。”

    陆军第27集团军某团新年度帮建基层治标更治本

    经常性工作“短板”成帮建重点

    本报讯 狄伯文、郭世海报道：1月4日，陆军第27集团军某团新年度工作部署会刚刚结束，高炮连指导员朱晓明就拿到了机关下发的新年度帮建计划。让他欣喜的是，和去年相比，帮建计划更加突出解决经常性工作的“短板”，改变了过去“治标不治本”的现象。

    去年年终总结时，一些基层官兵反映，机关帮建基层往往注重解决那些看得见、见效快的“硬件”问题，而对制约基层长远发展的经常性工作“短板”关注较少，诸如基层部分党支部书记党务能力不足、一些带兵骨干能力素质欠缺等问题，既缺少研究，也没有真正下力气解决，导致基层“自我造血”功能不强。

    团党委会上，政委邹谋学认为：“授之以鱼不如授之以渔，机关帮建基层的根本目的在于提高基层自建能力，帮助基层‘强筋壮骨’，而不是急功近利、忙于摘花见果。”新年度工作伊始，他们把解决经常性工作“短板”作为帮建基层的重点突出出来，下功夫提高一线带兵人的能力素质，扎实开展好包括帮建基础薄弱支部、重点帮带新任职主官和新毕业排长、帮抓班长和“六支骨干队伍”能力素质等内容的“三帮”活动，着力提高帮建基层的质量。

    作训科参谋程永兴精通榴弹炮专业，一拿到帮带方案，他就背起背囊住到了班排，运用自己的专业知识，扑下身子和连队干部骨干一起查找问题，传授组训技巧。该团干部股股长温羲不久前在集团军政工比武中获得综合成绩第一名的好成绩，他刚到连队，新任指导员施晓楠和几位思想骨干立即就工作中的困惑向他请教。新年度机关帮带计划的这一改变，使全团上下形成了潜心基层查找解决问题的良好风气，夯实了基层建设的基础。

  第二炮兵某旅谋划新年度工作体现较真精神

    问题镜头回放　找准制约瓶颈

    本报讯 张新凯、特约记者冯金源报道：“去年虽然顺利通过了一级旅达标考核，但是针对训练中出现的野战通联不畅、作战方案不细、特情处置不当等问题，不能轻易放过，必须在新年度工作中重点解决落实……”近日，第二炮兵某旅以求真较真的态度筹划新年度工作，得到全旅官兵一致好评。

    新年度工作筹划会上，该旅政治部主任仲爱忠感慨地说：“尽管去年部队成绩斐然，但也存在不少‘短板’。新年度必须把查找不足、补齐‘短板’作为各项工作第一步，提高工作的针对性，夯实部队长远发展的基础。”

    为找准制约部队建设的“瓶颈”，旅党委对去年一年来暴露出的问题进行“镜头回放”，逐个查找问题，逐个分析原因，逐个制定固强补弱措施。分析查找出部队建设发展不平衡、信息化建设人才短缺、训练作风不扎实等4大类13个问题，逐一制订相应措施，明确责任，确保落实。与此同时，他们还果断砍掉21个项目中对战斗力提升帮助不大、甚至影响部队全面建设的4项“面子工程”，使工作目标更加符合实际，工作重点更加突出。

    官兵的期盼就是党委努力的方向。该旅党委“一班人”还分头到基层听兵言、察民意，广泛听取基层官兵的意见建议，并在旅局域网上开设“金点子”栏目，积极发动官兵建言献策。连日来，他们根据官兵建言，分类整理出110余条合理化建议，经过充分论证后被充实到新年度工作规划中。战士李勇开心地告诉记者，他在网上提出的“利用育才中心培养专业多面手”的建议被评为“金点子”，并写进了新年度工作规划。

  东海舰队某登陆舰大队筹划新年度工作坚持实字当头

    砍掉十七项“亮点工程”新增四项“基础建设”

    本报讯 李昊、特约记者侯瑞报道：“4项扎扎实实抓基层的‘基础建设’被列入大队新年度工作计划，17项与提升战斗力无关的‘亮点工程’被全部砍掉。”元旦过后，东海舰队某登陆舰大队政务宣传栏上，一份重新修订的新年度工作计划引来官兵点赞。

    去年以来，这个大队党委班子处处当先锋做表率，处理敏感事务较真碰硬，部队上下士气高涨，30多次圆满完成急难险重任务。机关业务部门在筹划新年度工作时，提出打造“廉政系列文化”这一品牌，计划录制3集《廉洁自律教育片》、建设廉政文化长廊并印发廉洁系列教育读本。

    “求真务实、清正廉洁是领导机关应有的作风，不是拿来装潢门面的‘亮点工程’”。新年度工作专题研究会上，这项工程被当场亮了“红牌”。与此同时，组建“百人合唱团”等其他16项与提升战斗力无关的计划被一律砍掉。大队政委李义保对记者坦言：“这些‘亮点工程’有的是乱贴标签，有的是自娱自乐，背后折射出机关作风的漂浮，削弱的是党委在官兵心目中的威信。”

    冬日寒风中，大队党委常委带着机关工作组，深入到基层舰连，就新年度工作筹划中的10余项主要内容逐级听取意见建议。记者在嵊山舰看到，官兵正对着“3年打造出‘会修、会用、会管’3支专业保障队伍”的规划热烈讨论。电航兵刘康告诉记者，大队这个规划将专业保障人才培养时间从1年延长到3年，更加符合基层实际。刘康谈到，大队担负着过往多种舰型的日常保障任务，专业繁多、装备复杂，用1年时间进行突击训练，很难保证培养质量，现在放宽到3年，有利于保障人才扎扎实实打好基础。

    一张新年度工作计划表，折射出大队党委求真务实的好作风，也赢得了官兵的真诚信任和拥护。记者看到，一场应急防空演练结束后，头上冒着热气的蒙山舰枪炮兵冯方君刚走下战位，又忙着擦起了舰艇栏杆上的寒霜。他说：“天气虽冷，但一想到大队领导踏踏实实干事业的那股精神，心里头就热乎乎的。”

    （《解放军报》2015年1月6日04版）